「转型正义」这把火会烧到「国旗」吗？2016年总统大选民进党上演逆袭，总统蔡英文以689万票数逆转局势，这四字口号，顺势浮上檯面！

去年，纽西兰欲换「国旗」举行公投，反观台观，我国国旗同样受到质疑「党旗当国旗、纳粹象徵」，倘若身为台湾人民一份子凝聚共识，欲透过公投某去党国威权遗迹的「政治性图腾、象徵」，修宪过程是否艰鉅？两党是否用「转型正义」议题炒选票？这大动作之举，会挑动两岸敏感神经？中共当局对台湾又是怎么看待？

我国修宪门槛号称全世界最严苛的修宪程序，前七次由国民大会複决，自2005年修宪将国民大会废除改由「公民複决」。但修宪门槛到底是什么？立委席次是多少？公民複决较容易过关吗？

现行修宪增条文规定，【修宪须由1/4立委提议，3/4立委出席、3/4出席立委同议才可提出宪法修正案，再公告半年举行公民複决，有效同意需超过『』才过关】。

虽民进党抢下68席次，看似简单的门槛，却步履艰难！第一关：3/4立委(85席)出席和同意，等同于执政党莫跑票且加总非国民党也才10席，至少拉拢国民党7席才能提修正案，但两大党斗争不断如何策反，大绿小绿(民进党和时代力量)斗争浮上檯面，且仅需1/4(29位)立委杯葛修宪即宣告失败，岂能过第一关？

第二关：「公民複决」高门槛岂能轻鬆辗？公民複决需过『』等于约900万公民投票同意，回顾2012和2016总统大选，两位总统当选人票数均689万，换成「修宪」同意票数，差近250万票才通过门槛，可见修宪门槛不仅需凝聚民意，立委认同票同为重要！

图／民报

「转型正义」口号渲染下，从党产会到文化部推动中正纪念堂转型，民进党则是立委高志鹏开第一枪，2月推出「新钞设计大赏」构想，提案修正中华民国国徽国旗法、宣誓条例及总统副总统宣誓条例、要求删除「国父遗像」！

倘若「转型正义」这把火烧到「国旗」议题，蔡政府所带领的执政党借镜纽西兰，透过修宪举行公投，这一大步是迈向民主前进，还是只是「炒选票」的策略？铭传大学广播电视学系助理教授杜圣聪表示，「最大的癥结在于『转型正义』需重新定义。」

当年国民党政府仓皇迁台状况下，为了强化统治的槓桿，进行白色恐怖统治，包括228事件在内，铁腕执政必然漠视台湾的民意。1951年时空背景，针对土地改革实施三七五减租、公地放领，在强制施行土地徵收政策削弱地主势力，虽活络小老百姓，却让台湾菁英在此政策大量流失。杜圣聪认为，「我不要讲应该有的人权被『剥夺』，对于这些政治人物异议人士的迫害，这历史铁证是该转型正义，逐步还人家清白。」

杜圣聪再三强调「转型正义」，是针对过去的迫害与被迫害的团体，在充分对话理解沟通当中，携手共同前进、这是疗癒的，「而非为了一党之私争取选票的极大化」，执政党借用了「转型正义」名词，清除权威象徵及保存不义遗址，说这是转型正义，杜圣聪感叹，「『转型正义不是这个样子』，利用转型正义之名所做的事，看起来比较多是为了选票的极大化。」

「民意公投换国旗！势必触怒中国大陆」杜圣聪认为，「对中国大陆来讲，台湾问题是他们在21世纪三大历史任务当中的重中之重，因为台湾直接脱离的时候，会影响中国大陆的内部的国家安全和施政，人家当然会用铁腕的方式加以处理」。所谓的听其言观其行，早在2000年，中国大陆就用此方式对付陈水扁政府，现在面对蔡英文政府，则是用「穷台政策」，再加上「各式各样的外交封杀，逐步的水煮青蛙去削减台湾的动能」。

现在台湾面对种种雪崩式断交、外交危机，可以见到中国大陆对台的外交封杀「连讲都不跟你讲」，此外，国旗议题在「蔡英文政府极小型处理两岸关係的情况之下运作，一旦执政党用更加用直接方式去处理，杜圣聪认为「对于中国大陆长年观察一定会有悍然的动作，台湾的社会都吃不消。」

面对大陆步步逼近，台湾政府不处理「92共识」，杜圣聪忧心，此举动「就是漠认92共识、一个中国」，台湾的终极定位一旦确定，台湾必定崩盘。他认为，两岸需重启「一个中国」定位问题，台湾如果一直『让』，政权就没了！此举不利于亚太区的稳定及台海情势。

回首2000年首次政党轮替，陈水扁上任提出「四不一」，其中一点即是「蔡英文去年上任所提的新「四不一」并未提出「不公投修宪正名」，但同样的是，两人不表态「92共识」。

目前台湾外交警讯，幕后操盘者即是你我皆知的「中国大陆」，杜圣聪引用孟子云「惟仁者能以小事大；惟智者能以大事小」，这两句话语敲醒「台湾定位」，中国大陆领导人能否成为「仁者」，维繫两岸和平发展，反思也考验蔡英文能否成为「智者」，扮演关键的危机要角！