香港需要一个「重建美好未来」的计划，以及一个强有力的新行政长官，引领香港走出政治泥潭、经济低迷和社会失和的困境。5月8日，香港将选举产生新特首，对香港而言，这是事关成败的关键时刻。（图/取自网路）

作者/王向伟

在诸多不确定性因素笼罩之下，有一点似乎是可以确定的，即，香港这个亚洲国际都会面临的不仅是一场公共健康危机，更是一场信任危机。

Omicron变种病毒株引发新一波疫情以来，港府的应对表现可谓一塌糊涂。不过，随着防控措施的加强和落实，尤其是随着疫苗接种率的提升，香港可望在未来数周内度过这一难关。

然而，要重拾信心及恢复社会和谐，绝非一日之功。疫情防控上的无序和混乱，平添了对香港未来的失望和悲观情绪。

香港似乎已迷失方向。它不仅缺乏一个恢复常态的退出机制，更缺乏一个深思熟虑、旨在重振香港作为亚洲金融中心辉煌和魅力的长远战略。

香港正处于何去何从的十字路口。这话听起来是老生常谈，但事实如此。近几年发生的诸多事件，包括大规模抗议、骚乱以及应对新冠疫情的失误，都严重冲击了香港的国际声誉。港人非常不满，外籍人士考虑离开，而中央官员对香港似乎也渐失耐心。

香港需要一个「重建美好未来」计划以及一个强有力的新行政长官，引领香港走出政治泥潭、经济低迷和社会失和的困境。5月8日，香港将选举产生新一任行政长官。对香港而言，这是事关成败的时刻。

选举已近在眼前，但谁最可能会成为继任者，仍不明朗。也许，直到最后时刻，强劲竞选者才会浮出水面。

但无论谁当选下任特首，都必须提出清晰的重振经济和构建美好社会的战略。对香港来说，过去那种按部就班的行事方式，已无法适应需求。同时，下任特首必须有做出艰难决定的勇气和智慧，敢于向既得利益者开刀，并努力争取利益攸关方的支持，带领香港前行。

其实，过去二十多年裏，对香港结构性劣势和不平等现象，我们都了然于胸。对于港版「重建美好未来」计划，我愿提出以下建议和看法。

首先，从上任第一天起，新特首就要实施积极大胆计划，着力解决被视为香港社会不满情绪之源的深层次问题，即土地和住房顽疾。

前特首董建华首次亦或唯一一次提出解决住房问题的方案，但以失败告终，并引发了2003年大规模抗议。之后，他及继任者都曾跃跃欲试，大谈解决住房问题，但有实际意义的努力都被大地产商、乡议局、环保人士和立法会反对派等既得利益集团击败。方案提出了一个又个，但由于社会各界反对，都被搁置了。数以千万的资金被白白浪费，或者用于反反覆覆但毫无效果的可行性研究及谘询。

下届政府已无理由或借口再拖延或犹豫不决了。《港区国安法》的实施消除了政治不确定性和反对势力，新一届立法会也牢牢掌控在建制派手中。地产大亨对政府的影响力已大大削弱，中央领导也多次表示，解决房屋痼疾应是香港特区政府的首要任务之一。

最近几年，港府提出了不少宏大计划，以增加土地和房屋供应，包括雄心勃勃、耗资巨大的「明日大屿愿景」以及北部都会区发展策略。「明日大屿」填海工程仍处于可行性研究阶段，而北部都会区则是行政长官林郑月娥倡导的另一个庞大开发项目。财政司长陈茂波公布财政预算案时表示，政府已为北部都会区项目预备了1000亿港元预算资金。这两个项目听起来非常宏大，但都需数年才能完成，因此有画饼充饥之感。

然而，香港真正需要的是立即且有效的具体可行措施。总而言之，下届政府不应再过多考虑反对声音，应着手开发绿地和郊野公园周边地区，以增加供地建屋。

香港土地中，只有24%已被开发利用，且仅有7%用于房屋建设。在全港土地中，约65%是绿地和和郊野公园。如果从绿地和郊野公园土地中，拿出几个百分点的土地用于开发建屋，并不会损害香港的自然美景，却可以确保多年都有充足的公屋供应。

其次，新政府应採取措施，大力提升香港作为亚洲金融和商贸中心的地位。正如上周专栏中所言，新特首应立即成立一个由商界和学界精英、智库和商会人士组成的行动小组，在国际上推介香港的地位和机会，广泛接触不同持份者，给他们吃下定心丸，防止人才流失。同时，香港的制度优势仍在，这包括良好的营商环境、法律体系、财政政策、交通条件、地理优越和港人的奋斗精神等，只是现在鲜有人再谈论这些罢了。

第三，有了源源不断的土地和房屋供应，再有一流学校和医院等基础设施加以配套，香港即能重铸其宜居、宜业及宜学的亚洲国际都会城市的美誉，吸引更多中国内地及世界各地的人才。

前特首曾荫权在任时做的实事不多，但他2007年提出的一项建议，至今仍有借鑒意义。他提出，为确保全球金融中心地位，香港需不断引入新鲜血液，人口规模应从目前750万增加到1000万人，达到与纽约或伦敦相当的水平。香港需与中国内地当局沟通谈判，调整每日移民额度，把重点放到引进实用技术人才。

第四，加强融入大湾区发展应是另一重点。随着中央致力于提振国内消费，香港可以凭藉金融服务和专业服务优势，充分挖掘和利用大湾区这个中国最富裕地区不断增长的购买力。

最后一点也很重要。下任特首须改革所谓坚守政治中立原则的公务员体制。例如，香港政治委任官员，虽然他们有签署公务员年度考评表的职责，但对公务员并无太大影响力，因为据信他们并不直接或间接参与决定公务员的晋陞和薪酬。更为重要的是，新特首要大胆和破格提拔和任用一批与之理念相同且能力强的公务员，而不是按照传统的等级晋陞制度行事。

正如有读者在上周专栏文章留言所称，香港需要「一个新的强力管治团队，带领这个伟大城市走出当前的不幸窘境」。

（本文原载《思考HK》网媒，原标题为［十字路口的香港 急需强势新特首］，经作者同意授权转载，不代表本网立场）

作者简介

王向伟，出生于东北吉林。北京外国语大学英语学士、中国社科院研究生院新闻学硕士。

有30多年媒体从业经验。曾任《中国日报》记者，后在英国留学和工作。1994年加入香港英文报刊《东快讯》任记者、编辑。1996年加入《南华早报》，2007年晋升为副总编辑，2012年出任总编辑。

2016年起担任《南华早报》编辑顾问，每周撰写《中国报导》专栏，深受广泛关注，被公认是亚洲有关中国及其国际关係的重要评论员。

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